Штрафы за нарушение разрешенного использования земельного участка и возведение на участке незаконных построек

Инспекция по недвижимости города Москвы. Как бизнесу защитить свои интересы. Примеры из практики


13 января 2022 года

Государственная инспекция по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы (сокращенное наименование - Инспекция по недвижимости) создана московскими властями для осуществления контролирующих функций в сфере коммерческой недвижимости и пользования земельными участками.

Методом контроля этого учреждения является пополнение бюджета города Москвы за счет применения к бизнесу репрессивных мер в виде достаточно серьезных штрафных санкций. Ответственность за такие нарушения предусмотрена законодательством Москвы, а именно Кодексом города Москвы об административных правонарушениях (Закон г. Москвы от 21.11.2007 N 45, не путать с КоАП РФ).
Одним из оснований привлечения к ответственности является нарушение разрешенного использования земельного участка (ст. 6.7 КоАП г. Москвы). По данной статье привлекают к ответственности за незаконное строительство или реконструкцию объектов недвижимости на арендованных у г. Москвы земельных участках.

Размер штрафа: до 2-х процентов кадастровой стоимости земельного участка, а если кадастровая стоимость не определена - до 700 000 рублей.  Могут привлечь к ответственности и за строительные работы, которые завершились десять и более лет назад. Также привлекают к ответственности организации, которые сами эти незаконные постройки не возводили, а позднее приобрели права на земельный участок. Инспекция расценивает данное правонарушение, как длящееся (незаконно возведенный объект находится на участке по настоящее время, следовательно текущий собственник должен нести ответственность).

Так, например, по делу N А40-67752/2020 3 апреля 2020 года общество было оштрафовано на более чем 14 миллионов рублей за незаконное возведение здания в 2001 - 2003 годах. Согласно материалам дела N А40-5140/2020 27 декабря 2019 года другое общество было привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 4 млн. рублей за эксплуатацию земельного участка с пристройкой на нем площадью 120 квадратных метров, возведенной не позднее 1995 года.

Практика по ст. 6.7 КоАП г. Москвы.

1. В суде удалось отменить постановление Инспекции по недвижимости в связи с истечением срока давности. Инспекция не уложилась в двухмесячный срок с момента выявления правонарушения.  Дело N А40-58442/21-149-402 в Арбитражном суде Московского округа.
25 ноября 2020 г. главным инспектором Управления контроля за объектами недвижимости по ВАО Госинспекции по недвижимости проведено плановое (рейдовое) обследование территории земельного участка, арендуемого у города Москвы. В ходе осмотра было установлено, что в границах земельного участка расположен объект недвижимости с незаконно возведенной пристройкой.
Постановлением Госинспекции по недвижимости от 25 января 2021 г. арендатор земельного участка оштрафован на 23 843 900 руб. 00 коп.
Между тем, арбитражный суд города Москвы отменил постановление Госинспекции по недвижимости о наложении данного штрафа.
Суды указали, что согласно статье 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения. Указанный срок является пресекательным и восстановлению не подлежит.
Двухмесячный срок давности привлечения к административной ответственности подлежал исчислению с 25 ноября 2020 г. и истек 24 января 2021 г. Таким образом, постановление госинспекции, принятое 25 января 2020 г., незаконно и подлежит отмене.

2. Суд отменил постановление инспекции по недвижимости, т.к. спорная постройка была возведена другим лицом до приобретения прав на здание. Дело N А40-253768/2020 в Арбитражном суде Московского округа. Постановлением инспекции от 24 ноября 2020 года общество привлечено к административной ответственности в размере более 700 000 рублей за незаконное возведение в период с 2000 по 2001 год пристройки к зданию, расположенному на земельном участке, арендованном у ДГИ г. Москвы.
Не согласившись с постановлением инспекции, общество обратилось в суд. Общество являлось арендатором части нежилых помещений, не проводило и не могло проводить никаких работ, связанных с реконструкцией здания и возведением пристройки в период с 2000 года по 2001 год, так как не являлось его собственником. Общество не знало и не могло знать о возможных нарушениях, которые могли быть допущены при строительстве (реконструкции) здания до приобретения нежилых помещений в пользование.
Суд согласился с указанными доводами общества и отменил постановление инспекции по недвижимости.

Квирквия Бадри Амлиниевич,
руководитель адвокатского кабинета "ТоргПромПраво"
адвокат, К.Э.Н.

Консультации, помощь адвоката: +7 (495) 133-85-88

Новости и полезная информация

Односторонний отказ от государственного контракта. Как поставщику (подрядчику) защитить свои интересы

Административная практика
01 февраля 2022 года

Часто задаваемые вопросы.

Административная практика компании «ТоргПромПраво» отвечает на вопросы, достаточно часто поступающие от клиентов при правовой поддержке деятельности в сфере госзакупок.

Читать подробности

Штрафы за нарушение разрешенного использования земельного участка и возведение на участке незаконных построек

Административная практика
13 января 2022 года

Инспекция по недвижимости города Москвы. Как бизнесу защитить свои интересы. Примеры из практики.
Государственная инспекция по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы (сокращенное наименование - Инспекция по недвижимости) создана московскими властями для осуществления контролирующих функций в сфере коммерческой недвижимости и пользования земельными участками.
Методом контроля этого учреждения является пополнение бюджета города Москвы за счет применения к бизнесу репрессивных мер в виде достаточно серьезных штрафных санкций.

Читать подробности

Незаконная перепланировка в помещениях, арендуемых у города Москвы. Гражданская и административная ответственность

Административная практика
12 декабря 2021 года

Москва выставляет на арендные торги помещения в состоянии, зачастую далеком от идеала. Для того, чтобы использовать их по назначению, требуется проведение серьезных ремонтных работ.

Одно из основных направлений деятельности юридической компании «ТоргПромПраво» - помощь малому и среднему бизнесу в процессе заключения и исполнения договоров аренды нежилых помещений, принадлежащих городу Москве на праве собственности. В этом обзоре мы собрали актуальную практику по вопросам, связанным с их перепланировкой.

Читать подробности

МЫ В СМИ: Адвокат Квирквия Б.А. прокомментировал законопроект о хранении переписки в закрытых бизнес-сетях

Администрация
01 ноября 2021 года

ИА REGNUM опубликовало комментарий партнера ООО «ТоргПромПраво», адвоката Квирквия Б.А.

В настоящий момент в федеральном законе о связи имеется пробел — операторы связи обязаны хранить и предоставлять правоохранительным органам информацию, передаваемую по сетям связи, только в отношении физических лиц. Если закон будет принят, то данный пробел будет закрыт и правоохранители могут затребовать хранимые сведения и в отношении юридических лиц. Законопроект, по сути, расширяет полномочия правоохранительных органов по истребованию информации у операторов связи. Новость на сайте ИА REGNUM

Читать подробности

Мы переехали в новый офис

Администрация
01
сентября 2021 года

ВсвязирасширениемдеятельностиидляудобстванашихклиентовисотрудниковмыпереехаливновыйофисвцентреМосквы.
ОфисрасположенвпешеходнойдрступностиотстанцийметроСухаревскаяиЦветнойбульвар. Имеетсяохранаямаяпарковкадляавтомобилейнашихклиентов.
ПриглашаемвгостиБудемрадыВасвидеть!

Читать подробности

Отказ в банковском обслуживании. Ограничение банковских операций. Заморозка средств. Как работает федеральный закон 115-ФЗ и как оспорить решение банка?

Административная практика
05 июля 2021 года

В настоящее время нередки случаи, когда вполне добросовестные клиенты сталкиваются с ситуацией, в которой банк отказывается проводить платежи, зачислять на счет поступившие денежные средства, а иногда просто отказывает в банковском обслуживании. При этом сведения о клиенте заносятся в черные списки и в дальнейшем клиент испытывает серьезные проблемы при взаимодействии и с другими банковскими организациями. Данная ситуация касается как бизнесменов, так и простых граждан, а банк действует при этом со ссылкой на федеральный закон от 07.08.2001 № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма».

Читать подробности

Работа с контрагентами в 2021 году. Как минимизировать налоговые риски?

Практика налогового консультирования
28 мая 2021 года

Новые стандарты должной осмотрительности. Налоговая инспекция и суды при рассмотрении налоговых споров все чаще не принимают вычеты по НДС и расходы по налогу на прибыль ссылаясь на недобросовестный подход при выборе контрагентов. Со ссылкой на статью 54.1 Налогового кодекса РФ доначисляют НДС, налог на прибыль по реальным хозяйственным операциям. Для того, чтобы минимизировать риски в спорах с налоговой инспекцией налогоплательщику следует надлежащим образом выстроить работу всех сотрудников с контрагентами. Как это сделать?

Читать подробности

Оспаривание сделок. Когда акционер может быть законным представителем общества?

Практика урегулирования споров
28 апреля 2021 года

Судебная коллегия Верховного суда приняла решение в пользу акционера по иску к контагенту обанкротившейся компании о признании сделки по выводу активов недействительной. Представители акционера сумели убедить вышестоящий судебный орган в своей правоте. До этого суды нижестоящих инстанций во мнениях расходились.

Читать подробности

ОСОБЕННОСТИ КОНТРАКТА ВЭД С ПОСТАВЩИКОМ ИЗ КНР

Поддержка ВЭД
09 марта 2021 года

Обобщение опыта VED.Legal по сопровождению импортных сделок с китайскими компаниями. В нашу практику Ved.Legal наиболее часто поступают заявки по сопровождению сделок, связанных с поставкой товаров из Китая в Россию. Ниже мы попытались обобщить рекомендации, которые применимы для данного вида контрактов и актуальны в 2021 году.

Читать подробности

Рекомендации Международной торговой палаты для дистрибьюторских контрактов

Поддержка ВЭД
26 февраля 2021 года

Типовой дистрибьюторский контракт МТП. Несмотря на довольно широкое распространение дистрибьюторских соглашений, данный договор в большинстве стран самостоятельно не урегулирован законодательством. Международная торговая палата в своих рекомендациях представила Типовой дистрибьюторский контракт МТП (The ICC Model Distributorship Contract Sole Importer-Distributor, публикация МТП N 518).

Читать подробности

Антимонопольные ограничения в дистрибьюторских отношениях. Вертикальные соглашения. Эксклюзивность.

Административная практика
13 января 2021 года

В каких случаях дистрибьюторский договор может быть признан нарушающим законодательство о защите конкуренции.
Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" устанавливает достаточно жесткие критерии взаимодействия хозяйствующих субъектов в рамках дистрибьюторских соглашений. Эти ограничения следует учитывать при подготовке соответствующих соглашений о порядке взаимодействия производителя и продавца продукции. Изложенные ниже условия касаются ситуаций, когда и поставщик, и дистрибьютор осуществляют деятельность на территории РФ.

Читать подробности

Недружественные лица. Правила валютных операций и валютное регулирование после 24 февраля 2022 года

Практика Ved.Legal
19 мая 2022 года

В статье рассмотрены основные ограничения, введенные по состоянию на май 2022 года в валютном законодательстве РФ в отношении компаний и граждан из стран, поддерживающих санкции в отношении РФ. «Недружественные лица» -новая категория в российском валютном законодательстве.

Читать подробности

Общество с ограниченной ответственностью "ТоргПромПраво"

Адвокатский кабинет №2650 "ТоргПромПраво"
Адвокатской палаты Московской области

Москва, ЦАО, Малая Сухаревская площадь, дом 2 строение 2

© 2016-2021 Все права защищены