Sunday, September 23, 2018
Судебные дела об оспаривании постановлений о привлечении к административной ответственности по статье 16.2 КоАП РФ за недекларирование либо недостоверное декларирование товаров могут быть рассмотрены в пользу декларанта, если суд установит отсутствие события правонарушения и, как следствие, состава правонарушения.
На отсутствие события правонарушения может указывать следующее:
- при декларировании предприняты исчерпывающие меры по указанию полных и достоверных сведений о товаре, соблюдения правил и норм таможенного законодательства
- не предпринимались действия, направленные на попытку скрыть от таможенного органа сведения о товаре;
- таможенным органом не представлено доказательств к изложенному выше.
Отсутствие в протоколе и в постановлении об административном правонарушении информации о том, в чем именно выразилось указание неполных или недостоверных сведений о товаре, свидетельствует о недоказанности таможенным органом состава правонарушения ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ.
Таможенный орган в силу ч. 3 ст. 189 АПК РФ обязан доказать обоснованность определения стоимости товара, которая применена им для расчета размера административного штрафа. При этом, на основании ч. ч. 6 и 7 ст. 210 АПК РФ суд проверяет (в том числе по своей инициативе) примененную таможенным органом для исчисления размера административного штрафа стоимость товаров, явившихся предметом административного правонарушения, независимо от того, оспаривались ли декларантом в суде решения таможенного органа, касающиеся определения таможенной стоимости товара.
Достаточно часто таможенные органы проигрывают судебные процессы из-за заключений экспертов, которые признаются судебными органами ненадлежащим и недопустимым доказательством. В большинстве случаев это происходит по причине того, что:
- не соблюдены нормативные требования при назначении и проведении таможенной экспертизы;
- при исследовании эксперты опирались лишь на данные общедоступных интернет-сайтов и на телефонные консультации.
Постановление о привлечении к административной ответственности за заявление недостоверных сведений при описании товара также подлежит отмене, если будет установлено что:
- товар заявлен в соответствии с данными коммерческих и товаросопроводительных документов, а таможенным органом не представлено доказательств, свидетельствующих об обратном;
- указанное в декларации наименование товара и его характеристики соответствуют свойствам и характеристикам фактически ввезенного товара.
Примененная сторонами внешнеторговой сделки цена ввозимых товаров не может быть отклонена по мотиву одного лишь несогласия таможенного органа с ее более низким уровнем в сравнении с ценами на однородные ввозимые товары или ее отличия от уровня цен, установившегося во внутренней торговле.
При осуществлении внешнеторговой деятельности и сопутствующем этому декларировании товаров необходимо соблюдать следующие меры:
- указывать полную и соответствующую действительности информацию о ввозимом товаре, согласно документации;
- внимательно определять код по ТН ВЭД ТС;
- обладать актуальной правовой информацией (нюансы освобождения от налогообложения, таможенных пошлин).
Если же дело об административном правонарушении, все-таки, было возбуждено, для наиболее благоприятного разрешения ситуации рекомендуется:
- тщательно проанализировать экспертные заключения, выполненные по инициативе таможенных органов, возможно, привлечь собственных экспертов;
- проанализировать дело на предмет наличия доказательств нарушений таможенными органами прав и законных интересов субъекта ВЭД;
- как можно скорее принять меры по выявлению фактов, исключающих административную ответственность с их надлежащей фиксацией.
Практика ВЭД Legal ЮК «ТоргПромПраво» имеет значительный опыт разрешения споров с таможенными органами в пользу участников ВЭД. При необходимости, мы готовы оказать вашему бизнесу необходимую юридическую помощь. Наш тел. +7 (495) 275-80-00
